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东光县创新实施“123”新模式 赋能经济发展“高质量”
时间: 2019-09-25

        今年以来,东光县坚持项目强县战略,创新实施“围绕一个主战场、把握两大关键点、坚持三项工作法”,打响项目建设攻坚战,洽谈项目791个,签约项目188个,开工项目142个,仅用半年,我县各项经济指标全线飘红,已成为“产业聚集、技术云集、人才汇集”的冀鲁交界的产业新城,有效奏响了县域经济高质量发展的最强音。
       一、围绕“一个主战场”,打造项目建设“新高地”。自去年10月份以来,我县充分发挥产业、区位优势,积极构建“一区九园”,筑牢县域经济发展主战场。一是坚持规划引领。逐步完善经济开发区总体规划、专业规划和产业规划。在园区基础设施建设上,坚持统一规划园区外观,做到所有项目绿化硬化、文明施工、安全生产、逸尘降噪、信息展示、标语红旗等全覆盖,园区雨污分流、污水处理厂、道路建设等基础设施建设正在稳步推进。目前京南科技示范园已入驻企业23家,包装机械产业园A区、B区现已实现28个项目成功落户,京沪双高科技示范园即将有13个项目入区建设,其他各乡镇中小企业产业园建设正在有序推进,创造了项目建设“东光速度”和“东光奇迹”。二是持续加强要素支撑。大力开展了违法占地清理和土地唤醒行动,盘活收储闲置厂区和建设用地,共整理土地2000余亩、收储土地1300亩。目前,全县各乡镇均在开展建设用地整理工作,保障项目建设发展。三是严格执行政企双向承诺。推出了双承诺协议贷款发放新模式,对通过规委会的项目,实行一次授信,可享受最高上浮不超过50%贷款利率政策。与此同时,我县严格跟踪企业承诺的投资强度、建设时限、纳税强度等事项,督促企业有效利用土地,将有限的土地用在“刀刃”上。目前,所有签约项目亩均投资强度均超过200万元,亩均纳税强度均超过10万元。

       二、把握“两大关键点”,构筑内外兼修“新合力”一方面,坚持“眼睛向外”谋发展。瞄准京津冀、服务新雄安,争取承接更多的优质资源,明确“三个100”的发展思路,即利用100天时间签约纳税超100万元项目100个,全县所有单位均有任务,形成全县上下齐招商格局。目前,已落地项目142个,投资总额132亿元,预计总产值114.4亿元、纳税4.1亿、总占地3267亩。其中,“凤还巢”项目7个、京津外迁项目14个、长三角珠三角项目4个、雄安外迁项目3个;高科技项目13个、军民融合项目4个;投资亿元以上项目40个。另一方面,坚持“眼睛向内”助转型。我县紧紧围绕市委“六个一”工程的具体要求,着力实施打造百家销售收入过亿企业、百家规上企业、百家高科技企业、百家纳税超跨百万能级企业、百家生产技术业内一流企业、扶持百家停产或半停产企业等“7个100”工程,全力助推“万企转型”。成功举办了“第一届中国沧州·东光塑料包装国际博览会”“第二届中国·东光塑料包装机械博览会暨第十七届雄县塑博会”“第十二届中国·东光纸箱包装机械国际博览会”。建立了包装机械、化工、塑料、棉纺针织“四大产业服务局”,成立了五金协会、塑料包装协会和包装机械联合会,有效遏制无序竞争等行业突出问题。开展了“百家高校进东光”活动,启动院士工作站、博士工作站建设工作,与天津大学、河北工业大学等高等学府达成了战略合作协议。祥铭包装机械孵化器公司和祥铭包装机械众创空间,双双被河北省科技厅认定为“省级孵化器”和“省级众创空间”,并成立了全市首个“省级产业技术创新战略联盟”。
     三、创新“三项工作法”,增强营商环境“新优势”。围绕打造全市最优营商环境为目标,深入开展“三深化三提升”活动,用简政放权的“减法”跑出投资投产的“加速度”,用优化服务的“加法”换来产业汇聚的“倍乘效应”,打造“双创双服”升级版。一是坚持“集中办公”工作法,打造公正的干事环境。去年10月份以来,我县坚持每周组织县四套班子全体领导、各乡镇、科局主要负责同志召开集中办公会议,围绕项目建设、园区建设、经济运行、城市管理、民生所盼等工作进行集中研究,保证了各项工作有序高效运转。与此同时,我们实行“将企业家请进办公会”模式,实现项目企业与部门“面对面”精准对接,现场听取汇报、提出问题、督办解决,有效解决了项目建设中的梗、阻、堵问题,实现了项目建设“快车道”。二是坚持“挂图作战”工作法,打造务实的创业环境。坚持推进项目挂图作战的工作标准,落实了重点项目分包责任制,并要求每一个项目、每一项工作都要有详细的时间进度表、项目要素图、施工进度图,并把每项工作任务分解到所属单位,责任压实到具体人头上。建立了投资者服务局、企业家直通车,对重点项目提前介入、联合审批、全程帮办,投资类项目落地时间从190天压缩至39天,实现“进一扇门,办所有事”目标,特别是,众瑞环保公司自土地摘牌至项目施工仅用4天,基本实现“拿地即开工”,真正让投资者体会到了“东光效率”,感受到了“东光温度”。三是坚持“现场办公”工作法,打造亲清的营商环境。实行重点项目县领导包联制度、现场办公制度,县四大班子齐上阵、乡镇部门共参与,组织开展项目现场调度53次,及时解决项目建设审批、用地、资金、招工等难题,县纪委监委重点对行政审批、资金管理、项目建设等腐败易发多发环节进行监督,推进项目有序实施。

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